TJRJDesfecho não classificávelJulgamento: 27/08/2026Publicação: 27/08/2026
AC nº 00339290920238190068
Processo nº 0033929-09.2023.8.19.0068
Relator(a): FLÁVIA ROMANO DE REZENDE
8ª Câmara de Direito Público
EMENTA: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL INICIADA EM 2023. DÍVIDA TRIBUTÁRIA. TAXA DE FISCALIZAÇÃO DOS EXERCÍCIOS DE 2019, 2020 E 2021. DEVEDOR NÃO LOCALIZADO NO ENDEREÇO INFORMADO. PEDIDO DE ARRESTO ON LINE NÃO EXAMINADO. EXTINÇÃO SEM PRÉVIA INTIMAÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA. NULIDADE DA SENTENÇA. RECURSO PROVIDO.
I. CASO EM EXAME
1. AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL AJUIZADA POR MUNICÍPIO PARA COBRANÇA DE DÍVIDA NÃO TRIBUTÁRIA INFERIOR A R$ 10.000,00, DECORRENTE DE AUTOS DE INFRAÇÃO.
2. EXECUTADO NÃO LOCALIZADO NO ENDEREÇO INFORMADO. SUSPENSÃO DO FEITO DETERMINADA EM MAIS DE UMA OPORTUNIDADE, COM BASE NO ART. 40 DA LEI Nº 6.830/1980.
3. PEDIDO DE ARRESTO ON LINE NÃO APRECIADO. EXPEDIÇÃO DE ATO ORDINATÓRIO PARA MANIFESTAÇÃO DO EXEQUENTE, SEM RESPOSTA.
4. SENTENÇA DE EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO PROFERIDA SEM PRÉVIA INTIMAÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA PARA MANIFESTAÇÃO SOBRE AS PROVIDÊNCIAS CABÍVEIS.
5. APELAÇÃO DO MUNICÍPIO ALEGANDO AUSÊNCIA DE INTIMAÇÃO PRÉVIA, EXISTÊNCIA DE OUTROS DÉBITOS DO EXECUTADO E NECESSIDADE DE OBSERVÂNCIA DO TEMA 1.184 DO STF E DA RESOLUÇÃO CNJ Nº 547/2024.
II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO
6. A QUESTÃO EM DISCUSSÃO CONSISTE EM SABER SE É VÁLIDA A EXTINÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL DE BAIXO VALOR SEM PRÉVIA INTIMAÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA PARA MANIFESTAÇÃO, CONFORME EXIGIDO PELO TEMA 1.184 DO STF E PELA RESOLUÇÃO CNJ Nº 547/2024.
III. RAZÕES DE DECIDIR
7. O TEMA 1.184 DO STF E A RESOLUÇÃO CNJ Nº 547/2024 ESTABELECEM A NECESSIDADE DE PRÉVIA INTIMAÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA ANTES DA EXTINÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL DE BAIXO VALOR, PARA QUE POSSA ADOTAR PROVIDÊNCIAS OU DEMONSTRAR A UTILIDADE DO PROSSEGUIMENTO DO FEITO.
8. A AUSÊNCIA DE INTIMAÇÃO DO MUNICÍPIO VIOLA O CONTRADITÓRIO E O DEVIDO PROCESSO LEGAL, TORNANDO NULA A SENTENÇA DE EXTINÇÃO.
9. A EXISTÊNCIA DE OUTROS DÉBITOS DO EXECUTADO REFORÇA A NECESSIDADE DE OPORTUNIZAR MANIFESTAÇÃO À FAZENDA PÚBLICA.
IV. DISPOSITIVO E TESE
10. RECURSO PROVIDO PARA ANULAR A SENTENÇA E DETERMINAR A INTIMAÇÃO DO MUNICÍPIO PARA MANIFESTAÇÃO, NOS TERMOS DO TEMA 1.184 DO STF E DA RESOLUÇÃO CNJ Nº 547/2024.
_TESE DE JULGAMENTO_: 1. É NULA A SENTENÇA QUE EXTINGUE EXECUÇÃO FISCAL DE BAIXO VALOR SEM PRÉVIA INTIMAÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA PARA MANIFESTAÇÃO, CONFORME EXIGIDO PELO TEMA 1.184 DO STF E PELA RESOLUÇÃO CNJ Nº 547/2024. 2. DEVE SER OPORTUNIZADA À FAZENDA PÚBLICA A ADOÇÃO DE PROVIDÊNCIAS OU A DEMONSTRAÇÃO DA UTILIDADE DO PROSSEGUIMENTO DO FEITO ANTES DA EXTINÇÃO.
_DISPOSITIVOS RELEVANTES CITADOS_: CF/1988, ART. 5º, LIV E LV; LEI Nº 6.830/1980, ART. 40; CPC, ART. 485, VI; RESOLUÇÃO CNJ Nº 547/2024.
_JURISPRUDÊNCIA RELEVANTE CITADA_: STF, RE 1.355.208 (TEMA 1.184), PLENÁRIO, J. 08.11.2023; TJ/RJ, APELAÇÃO CÍVEL 0043805-69.2019.8.19.0054, OITAVA CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO, J. 14.04.2026.
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EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. TUTELA DE URGÊNCIA. VERBA DE REPRESENTAÇÃO DE GABINETE. LOCAÇÃO DE VEÍCULOS BLINDADOS. ALEGAÇÃO DE SOBREPREÇO. AUSÊNCIA DE PERICULUM IN MORA. NECESSIDADE DE DILAÇÃO PROBATÓRIA. MANUTENÇÃO
EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. REMESSA NECESSÁRIA. PROFESSOR DO MUNICÍPIO DE BARRA MANSA. REENQUADRAMENTO FUNCIONAL. LEI MUNICIPAL Nº 4.468/2015. PISO NACIONAL DE MAGISTÉRIO. DIFERENÇAS REMUNERATÓRIAS. SENTENÇA CONFIRMADA.
CASO EM EXAME
AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER, CUMULADA COM
EMENTA: DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. MUNICÍPIO DE RIO DAS OSTRAS. EXTINÇÃO DE OFÍCIO. BAIXO VALOR. AUSÊNCIA DE INTIMAÇÃO PRÉVIA DA FAZENDA PÚBLICA. NECESSIDADE. RESOLUÇÃO 547 CNJ. OBSERVÂNCIA DAS DIRETRIZES FIXADAS APÓS O TEMA 1.184 STF. ANULAÇÃO DA SEN
EMENTA: MANDADO DE SEGURANÇA. DIREITO ADMINISTRATIVO. POLICIAL MILITAR. PRETENDE O IMPETRANTE SUA HABILITAÇÃO E MATRÍCULA NO CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE SARGENTOS - CAS/2025, SUSTENTANDO QUE, EMBORA SUA PROMOÇÃO À GRADUAÇÃO DE 2º SARGENTO PM SOMENTE TENHA SIDO PUBLICADA EM 27 DE
EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO DEFINITIVO DE SENTENÇA. PISO NACIONAL DO MAGISTÉRIO. PEDIDO DE SOBRESTAMENTO. INEXISTÊNCIA DE DETERMINAÇÃO DE SUSPENSÃO NACIONAL. COISA JULGADA. RECURSO DESPROVIDO.
CASO EM EXAME
AGRAVO DE INSTR
EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. GUARDA MUNICIPAL DE MACAÉ. CÁLCULO DE HORAS EXTRAS. BASE DE CÁLCULO. INCLUSÃO DE VANTAGENS HABITUAIS. RECURSO DESPROVIDO.
I. CASO EM EXAME
1. AÇÃO AJUIZADA POR SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL CONTRA MUNICÍPIO, COM PEDIDO DE